¿Código del Sistema Penal perforará a la Ley de Imprenta?

Por: Hernán Cabrera M. - Exdefensor del Pueblo de Santa Cruz                                                                           ...


Por: Hernán Cabrera M. - Exdefensor del Pueblo de Santa Cruz                                                                                                                                                                                                                               
Después de 93 años y de tantos pero tantos intentos, al fin lograrán perforar la Ley de Imprenta, y con ello, imponer los controles respectivos y que el periodismo no se dedique a investigar al poder y denunciar al poder que cometa excesos, irregularidades o abusos.

La Ley de Imprenta vigente desde 1925 tiene tres elementos fundamentales que han permitido a los periodistas ejercer su trabajo con cierta protección: primero, establece la libertad de prensa, como derecho que tienen los periodistas para informar, recopilar información y difundir toda clase de noticias; segundo, instituye los tribunales de imprenta, como instancia que debe procesar a algún periodista que haya cometido errores o haya denunciado sin pruebas a una persona o autoridad, la misma que tiene la potestad de emitir sanciones administrativas y económicas, a la que solo está obligado a acudir una autoridad, pero no un ciudadano común y corriente, éste puede demandar a un periodista o al autor del escrito ante un tribunal ordinario; tercero, y lo más importante, pone en vigencia el secreto en materia de imprenta, que es inviolable, innegociable, la misma que implica que el periodista no debe ni puede revelar su fuente informativa. Se han dado casos de periodistas que han ido a parar a la cárcel, pero nunca identificaron sus fuentes informativas. Esta figura –del secreto en materia de imprenta- es constitucional en varios países. 

Pues bien, el Código del Sistema Penal, que tiene muchas generalidades y confusiones, está provocando una serie de susceptibilidades y dudas, siendo una de ellas muy profundas, en relación a los artículos 309, 310 y 311, referidas a la injuria, calumnia y difamación, que directamente se incluyen a los medios de comunicación en el texto penal, lo que significaría que cualquier periodista puede ser acusado por un fiscal y acusado por un juez, sin tomar en cuenta el Tribunal de Imprenta. Para una muestra un botoncito de este enorme riesgo que está a punto de concretarse: “…si la injuria se comete mediante un medio de comunicación o difusión masiva, igual sanción corresponderá a la persona que reproduzca mediante un medio de comunicación o difusión masiva la injuria inferida por otro” (Art. 309, inciso II). Así son incluidos, el jefe de prensa, el director y el periodista, que permitan la difusión de esa denuncia o declaración de una persona contra otra.

Pero por otro lado, este mismo Código presenta otro artículo, el 194, que habla de la revelación de los secretos: “La persona que teniendo conocimiento de secretos en virtud de su estado, ministerio, profesión, empleo, oficio, arte o comisión, los revele sin justa causa, o los use en beneficio propio o ajeno, si de ello surge algún perjuicio, será sancionada con prestación de trabajo de utilidad pública e inhabilitación”.

El abogado constitucionalista Ciro Añez, presidente de la Académica Boliviana de Derecho Penal, Económico y Empresarial, señala que: “El gran problema es la falta de calidad institucional y normas ambiguas sujetas a la subjetividad del juzgador, eso lo vuelve peligroso. Precisamente, la ambigüedad y generalidad de este Código en ciertas materias, abre el paraguas para tratar de abarcar a los que pueda y así evitar que se desenvuelvan con libertad y tranquilidad.

Es decir, que los periodistas no podrán replicar o informar sobre alguna acusación que hiciera una persona contra otra, y mucho más si fuera autoridad, tanto en la televisión, periódicos, radioemisoras y las redes sociales. El Tribunal de Imprenta, jurisdicción especial para los periodistas, reconocido en el Artículo 179 de la Constitución Política, queda entredicho con estos articulados del Código del Sistema Penal.

Definitivamente, la Ley de Imprenta es otra de las víctimas que caería de forma abrupta, y con ello, los derechos de la prensa en relación a su trabajo, que gracias a los tribunales de imprenta y al secreto en materia de imprenta, ha venido desarrollándose. A este paso, el periodismo boliviano ya no podrá ejercer una labor de denuncia, de investigación seria y reveladora, de fiscalización al poder nacional, departamental y municipal, porque trabajará con la espada de Damocles sobre sus espaldas y antes que ser procesado y enviado a Palmasola o San Pedro, preferirá autocensurarse y evitar reportajes o notas periodísticas de cuestionamiento a esos poderes, y se dedicará a informar sobre los carnavales, concursos de misses, inauguraciones de obras, deportes, circo, accidentes de tránsito, violaciones, asesinatos, etc.

“La prensa es la artillería del pensamiento”, dijo Simón Bolívar.

//Foto Tierra Plus//


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¿Código del Sistema Penal perforará a la Ley de Imprenta?
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Amalia Pando Cabildeo
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